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3月6日，习近平总书记在看望参加政协会议的民建、工商联界委员时强调，正确引导民营经济健康发展、高质量发展。习近平总书记十分关注民营企业发展问题，强调有能力、有条件的民营企业要加强自主创新，在推进科技自立自强和科技成果转化中发挥更大作用，强调要激发民间资本投资活力，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程、重点产业链供应链项目建设，为构建新发展格局、推动高质量发展作出更大贡献。这些讲话充分体现了党中央对民营企业和民营企业家的高度重视和关心关爱，为民营经济健康发展、高质量发展指明了正确方向，提供了根本遵循，更加坚定了民营企业走好高水平科技自立自强这一必由之路的决心和信心。

科技立则民族立，科技强则国家强。习近平总书记指出：“我国发展的外部环境急剧变化，不确定难预料因素显著增多，尤其是以美国为首的西方国家对我实施了全方位的遏制、围堵、打压，给我国发展带来前所未有的严峻挑战。”习近平总书记指出的“严峻挑战”在科技创新领域表现尤为突出，这一领域已经升级为国际战略博弈的主战场。关键核心技术受制于人、创新能力不足问题严重制约着我国科技发展，直接影响我国产业链供应链安全稳定。作为最富活力、最具潜力和创造力的市场主体，我国民营企业贡献了70%以上的技术创新成果，是推动科技创新和产业变革的重要力量。民营企业具备市场化导向明显、研发动力较足、体制机制灵活、成果转化率较高等特征，在一些关键领域、关键环节具有独特优势，不少科技型骨干企业拥有很强的自主研发能力。新时代背景下，充分发挥民营企业在科技创新中的更大作用，对于我国实现高水平科技自立自强具有重大的现实意义和战略价值。

开展科技攻关，扎实推进创新驱动发展战略

要在健全新型举国体制中强化企业创新主体地位，以国家战略需求为导向，支持加强原创性、引领性科技攻关，加大对“专精特新”和“隐形冠军”民营企业的支持力度，鼓励民营企业探索技术前沿和技术“无人区”，通过自主创新来提供高水平科技供给，进一步加快解决关键核心技术“卡脖子”问题；瞄准产业链供应链的“卡链处”“断链点”，创新建立科学的科技项目管理机制，探索实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，促进科技型中小微企业健康成长；积极运用以大数据、人工智能、区块链等为代表的新一代信息技术，推动数字经济与实体经济有机融合，用数字关键核心技术赋能实体经济，加快各类资源要素流动，增强各类市场主体协同，不断提升科技创新驱动力，促进科技成果转变为现实生产力。

>> 4月3日，作者（前）带领恒银金融科技股份有限公司全体党员重温入党誓词。

深化产学研合作，不断强化科技创新策源功能

要大力推动民营企业参与产学研深度合作，充分发挥市场在科技创新资源配置中的决定性作用，重点支持搭建大学教师、学生、初创企业、上市公司、服务机构、政府部门等多方互动的平台，重点支持民营企业牵头组建产学研创新联合体，不断强化科技创新策源功能，推动创新链产业链资金链人才链深度融合；重点支持民营企业加大科技研发投入，不断提高企业研发费用加计扣除比例，引导民营企业开展面向需求的应用基础研究，持续推动前沿科技研究和核心技术攻关；探索“企业出题、高校答题”科技创新发展模式，鼓励和扶持大学教师通过带技术、带专利、带项目等形式创业，积极打造创新创业新业态，用市场化的方式提高科技成果转化和产业化水平，赋能民营经济高质量发展。

破除市场壁垒，精心打造公平竞争发展环境

要继续深化市场准入负面清单制度改革，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，鼓励发挥民营企业人才、技术、资源等方面的优势，促进民间投资和政府投资高效互动，为民营企业创造更多市场机会，全面激发科技创新的引擎作用，形成共享改革开放红利的良好局面；在具有战略性、全局性、前瞻性的国家重大科技项目中积极吸纳有实力、有条件的民营企业参与，广泛吸引民营企业加入国家实验室建设和重大科技基础设施建设。

加强人才建设，持续夯实企业发展人才根基

要加大民营企业科创领军人才培育和支持力度，畅通高校、科研院所、国企和民营企业的人才流动机制，帮助民营企业引进高端科技人才，在生活补贴、租房补贴、购房补贴、创业补贴以及配套住房、教育、医疗等方面给予适当倾斜，解决招聘高层次人才难、留住高层次人才难的问题；紧贴民营企业需求，畅通人才职称申报渠道，建立科创民营企业人才职称评定与社会化人才评定互通互认机制，破解科创民营企业人才精准评价难问题。

发挥资本功能，全面提供科技创新强大动力

要加快完善资本市场支持科技创新的政策体系，深入推动全面注册制改革，继续发挥科创板改革试验田功能，打造服务科创企业的金融生态；建立科技创新和资本运作相结合的机制，充分发挥风险投资的“催化剂”作用，构建多层次、多元化投融资合作模式，针对重大项目探索成立专项母基金，遴选并配资形成创投基金群，撬动更多社会资本，更好地服务科技创新；探索建立民营企业关爱机制、帮扶机制，持续释放金融支持实体经济政策，进一步减轻企业税费负担，为民营企业及时提供“资金续航动力”。

优化营商环境，有效激发民营企业创新活力

要坚定支持民营企业做大做强做优，重点引进培养具有科技生态主导力的产业链“链主”企业，重点扶植攻坚产业链“卡脖子”技术的高科技企业，重点打造实力强、知名度高的“航母级”全产业链企业，充分发挥企业和企业家的能动性；构建亲清新型政商关系，提高产业规划、政策引导、配套服务等综合能力，引导民营企业向产业链中高端迈进，推动制造业转型升级，持续优化市场化、法治化、国际化的营商环境；大力弘扬企业家精神，推动民营企业家广泛参与涉企政策制定，让他们有参与感、归属感、荣誉感，能够放心投资、安心经营、专心创新、用心发展。

党的二十大报告提出要“坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强”，为民营企业指明了科技创新的方向和路径；报告还进一步明确，到2035年要“实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列”。战鼓催征，使命光荣，形势紧迫。民营企业必须扛起历史发展重任，不断增强自主创新能力，努力在推进科技自立自强和科技成果转化中发挥更大作用，在激烈的国际竞争中牢牢把握创新自主权、发展主动权，为实现民营经济高质量发展和全面建设社会主义现代化国家贡献更大的智慧和力量。

（来源：《旗帜》2023年第4期；作者系全国政协委员、全国工商联执委、天津市工商联副主席、津商联合会副会长，恒银金融科技股份有限公司党委书记、董事长）

( 编辑：刘琼   送签：刘琼   签发：钟鸣 )